第二，新型城镇化一定是以人为本。“中国三四亿的农民需要转移到城市，这个是新兴城镇化主体中的主体，只有三四亿农民进入城市，转为城市市民，升级为中产阶级，我们才能有足够的内需企业。”他说。

　　第三，新型城镇化一定是城市转型的过程。“现在我们的城市发展是粗放的、摊大饼式的，浪费、污染、效率低下，如果新型城镇化没有城市发展方式的转变，我们的新型城镇化就不可能成功。”

　　对此，住建部政策研究中心主任秦虹指出，可以肯定，城镇化无疑是中国未来发展的国家战略，也是转变经济发展方式，进行结构调整的重要一环。“城镇化既可以拉动投资，更能拉动需求，是挖掘潜在国内内需（投资和消费）的交点，因此城镇化的趋势是不可逆转的。”

　　但是，秦虹也强调，“新型的城镇化一定要在土地的利用上高效和集约做文章，提高土地已有的城镇建设用地的土地利用率。并且，做到‘产城’结合，用产业做支撑为重要。”

　　她还特别指出，城镇化是发展的结果，不能为了城镇化而城镇化，而是应该相信“市场”本身是城镇化发展的源动力，政府不应过多干预。