二是经济社会发展水平，这是“时代性”。经济基础决定上层建筑，当代中国的国情，也决定了对发展道路和发展阶段的认识，决定了改进和完善治理体系的阶段性目标。

　　三是要看这个国家的人民，这是“人民性”。改革的最终目的还是增进人民福祉，让改革红利惠及全体人民。这也是检验一个国家治理体系和治理能力水平的根本标准。

　　而这三个标准中，如何对待中国的历史传承和文化传统，近代以来一直聚讼纷纭。

　　中国的现代化过程，与世界其他国家相比有一个很大的不同，在于近代列强环伺、积贫积弱的国际国内环境，曾经激发出强烈的反传统运动。像“五四”前贤，很大一部分人的学问涵养于传统文化，却站出来激烈反对传统，想把中国从五千年历史中拔擢出来，断灭过去。这固然是为打破旧世界、创造新世界而造势，有其积极意义；但另一方面，其矫枉过正的姿态也在很长一段时间内，影响了后来者，甚至将传统等同于封建糟粕，避之唯恐不及。