政府加大专项投入，完善基本公共服务体系。一是增拨专项资金，解决由于缺钱的问题而没有解决或没有解决好的原有各项针对留守儿童措施的落实；增办寄宿制学校，完善配套设施，实现对留守儿童的有质量全覆盖。二是探索在民政部设立专门的儿童福利局或赋予团委、妇联等群团组织承接政府职能，匹配相应的资源和手段，统筹负责对留守儿童的关爱服务，包括牵头建立统筹工作机制，统一协同社会力量共同参与。
　　学校增加职责范围，充分发挥主体功能作用。一是把对留守学生的“亲情关爱行动”纳入学校职责范围，作为学校的责任之一，以弥补留守儿童的亲情缺失。包括增加儿童心理课程、亲情辅导，帮助留守儿童解决心理上的困惑。二是建立家校协作共同关怀的管理机制。开通常规化的亲情热线、亲情视频、师长热线，定期向监护人和外出务工家长通报留守儿童的在校学习和生活情况，强化家校协作，形成学校、家庭共同教育的合力。
　　社会组织建立统筹工作机制，契合需求开展关爱服务。一是探索通过政府购买公共服务、志愿者公益基金支持等方式，吸纳专业社工、志愿者、社会组织等社会专业志愿服务力量参与留守儿童关爱工作，建立互惠长效机制，使留守儿童关爱工作制度化、长效化。二是在留守儿童较多的乡村建立临时监护人机制，通过政府购买服务或群团组织协同公益基金会共同出资，或留守儿童父母抵偿方式，招募专职的儿童福利员在接受培训后为家庭和儿童提供必要的社会服务，弥补由于家庭不完整和监护能力不足导致的儿童发展问题。