桓台浦发给予投资人的利息也很高，2011年11月后，存款一月期涨到3分(3%)。以债权人陶洋(化名)为例，他在今年2月份放入存款60万元，按照月息3分计算，一年下来，利息就可以达到21.6万元。

　　此外，宋佃涛的另一个头衔--桓台县政协常委更是帮了大忙。"我们觉得他既然是政协官员，他的这种经营肯定是合法的。"多位债权人表示。

　　桓台县政协研究室主任苏士诚告诉《中国经济周刊》，宋去年被选上政协常委，但并不是政府机构的人。

　　对于宋是如何被选为县政协常委的，桓台县政协秘书长高延胜拒绝了记者的采访，"我们不能给你说这个情况"。

　　宋佃涛在吸收存款时为了躲避监管，借据合同是双方以亲友关系的名义进行的。《中国经济周刊》记者获得的一份债权人与宋佃涛的借据合同上写着，"鉴于借款方和出借方是亲友关系，且出借方自愿将资金借予借款方。"

　　桓台浦发在这张借据中则承担着担保方的角色，符合其业务范围。但事实上，由于宋佃涛是桓台浦发的法人代表，这样的担保具有极大的风险。