加强对央企监管不能流于形式
　　今年上半年，通过采取多种措施，中国铁建在营业收入增长26．1％的情况下，业务招待费同比下降29．6％。而国资委数据也显示，今年前三季度，113家央企集团本部招待费同比下降了37％。
　　“这说明在落实中央八项规定背景下，央企采取的治理措施是有效的，压缩招待费等费用也的确有空间，但也不能排除一些企业通过财务做账、转移支出科目等方式，将招待费隐蔽起来。”刘澄说。
　　政府一加强监管，企业便忙着“躲猫猫”。专家指出，与其被动监管，还不如主动防堵结合，建立央企监管的长效机制，避免监管流于形式。
　　在核查此次中国铁建事件时，“签字背书”的监督新办法引起各方关注。在中国铁建的核查报告上，国资委纪委书记和中国铁建纪委书记均签字确认对核查报告的真实性、可靠性负责，一旦发现有问题，签字者将承担责任。
　　“‘签字背书’是对监督者的监督，明确了监督者的责任，有助于防止企业内部人为控制、掩盖事实真相。”中国企业研究院首席研究员李锦说。
　　在22日国资委会议上，国资委党委书记张毅提出，要在央企中推广“签字背书”办法，完善责任体系，实现监督压力层层传递。
　　不过专家指出，要确保监督“掷地有声”，还需要强化纪检监督、监事会监督、审计监督、财务监督等手段，并向社会公开监督结果。此外，责任追究办法和惩戒措施也要跟上，对违规违纪、监督不力者真正形成震慑。
　　“现在政府官员违规公款吃喝招待，一旦发现就地免职，对央企也应实行类似严格惩戒措施，不仅要惩戒出钱招待的人，接受请吃的也要被惩戒。”文宗瑜说。