第三，“庸者下”。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制，从根本上说是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制，实现干部“能下”“真下”。能上能下机制规定7个方面工作不力就要让位子。包括年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境等7个方面工作不力就要让位子。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制有三项基本要求：一是聚焦重点对象和重点问题。《能上能下办法》把适用对象聚焦到省管党政领导干部，把重点内容聚焦到解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题上来，目标更加集中、重点更加突出、内容更加具体，操作性也更强。二是明确了让干部下得服气的硬杠杠。《能上能下办法》根据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果，明确了对相关党政领导干部进行调整的7个方面情形，对这些规定最大限度地量化，划出底线，让干部下得心服口服。三是用严格的程序保障干部下得稳妥。《能上能下办法》坚持于法周延、于事简便原则，注重与干部追责的有关法规相衔接，明确了干部“下”的环节和程序。
　　“三项机制”的建立，是一个探索创新的过程，肯定还有许多不够完善的地方，所以，这三个文件目前都以“试行”的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况、新问题，因此，省委没有搞一刀切。各地各部门各单位可根据省委文件，结合实际制定具体落实办法。
　　学习时报：通过您的介绍，我们可以看出，“三项机制”协调配套同时出台既具有鲜明的问题导向，同时又是相互衔接配套的制度链条。那么，“三项机制”各自独特的作用是什么，内在联系是什么，请您再详细谈谈“三项机制”的逻辑关系。