制度建设是根本
发表日期:2011-07-12 点击 次 胡锦涛总书记的“七一”重要讲话中指出:“经过90年的奋斗、创造、积累,党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度”。
为什么总书记在讲话中要把这三大成就作为90年历程的最重要的成就来加以总结呢?90年来一代代共产党人前赴后继浴血奋战的目标,发展到今天来说,作为从旧中国到新中国发展道路的归宿,是形成了这样一个理论体系、道路和制度。其中,关于“中国特色社会主义制度”这一概括,具有丰富的理论内涵和实践意义。中国特色社会主义道路和理论体系我们很多年来一直在总结探讨,但系统阐述中国特色社会主义制度,把这三者并列起来还是第一次,对我们正在进行的中国特色社会主义现代化建设事业来说,这样的概括无疑更加全面系统深刻,富有理论和实践指导意义。
“中国特色社会主义制度”这一概括,还需要我们进行深入的研究和探讨。“七一”讲话对其内容概括了五个方面:一是根本的政治制度即人民代表大会制度,是国体的问题;二是基本的政治制度,包括中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治制度,这是政体的问题;三是法律体系;四是基本经济制度;五包括经济体制、政治体制、文化体制和社会体制在内的具体制度。这些归纳和总结的新颖之处在于,它是作为一个中国特色社会主义的基本的内容提出来,需要以后着力探索研究、总结,而更重要的是,要在现代化建设的实践中发展好建设好中国特色社会主义制度。
这是因为:第一,制度建设是坚持中国特色社会主义道路和方向的保障。没有制度的保障,道路会因人而异、因人而偏甚至会因人而废;有了好的制度才能避免人治的弊端,有了好的制度才有纠错纠偏的机制保障,制度建设是坚持和选择中国特色社会主义道路的根本保障。第二,制度建设是政治、经济、文化、社会建设(四项建设即“四位一体”)的落脚点和基础。四项建设的结果和成就最终都要体现在制度上,以制度的建设和良好运行为基本目标。第三,有了制度保障才有国家的长治久安,有了好的制度,才能减少化解社会矛盾,才能进行高效的有序的社会管理,国家才能比较稳定。第四,有了制度建设,才能使社会公平公正得以畅行,人民的根本利益得到保障。
“七一讲话”关于“中国特色社会主义制度”的概括阐述,抓住了根本。制度建设是最需要花力气的任务,其中的改革创新由于要涉及破除部分人的既得利益的问题,阻力大,难度大。我们要充分估计到在制度建设中改革创新的艰巨性、复杂性和长期性,以极大的勇气和信心,团结全国人民,发挥社会各界的力量,攻坚克难,才能把这项事业做好。
(摘自《中国共产党新闻网》) (2)
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