首先，公与私要有明确界限，构建基层组织责任理念。在新时期以理想信念为重点的科学内涵是什么？它与人性、德性如何统一？如何提炼出符合时代和组织建设规律的党性内容是当前我们需要破题的关键。党性如何衔接中国传统文化与社会主义核心价值观的关系，我们认为，要加快党性的道德研究，使之符合人性和德性发展的需求。使党性成为领导干部可获得内在利益，并指导自身的政治行为。加快领导干部道德立法是党性发展的现实要求。为官德立法，目的是将限制官员作为官德主体的“意志自由”，变官德自律为他律。这方面我们有一些误区，从财务公开来看，很多试点地方都无以为继，主要原因是害怕公开会影响社会判断力，造成混乱。其实，财务公开并不是旨在将填表人的财产多少一一公诸于众，而只是为了判断出是否有潜在的利益冲突危险。关键在于我们涉及的内容是否考虑到有潜在利益冲突的方面。

其次，推进基层公共事务治理，加大反腐败社会监督力度，构建基层组织的公共利益实现机制。政治腐败是指国家官员利用公职牟取个人私利而违反公认准则的行为。腐败是一个历史概念。在传统社会，公共物品和私人物品没有明显区别，这种区别只是现代社会的观念。新世纪以来，我国总体上进人了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，政府角色也面临着由管理型政府向服务型政府的转变，单凭政府自身已无法实现对基层社会的有序管理，农村社区管理体制经由集权行政管理到放权民主管理，再到能够吸纳多元力量参与的社区治理，是一个必然的历史过程。新型社区管理体制模式选择的出发点，在于实现社区管理中国家、社区及社会力量之间的有机结合，使多元力量结构得以优化配置，多元利益得以有效整合。

再次，基层党组织要做基层社会共同体重建的推动者和支持者，扩大基层党组织与社会力量的社会化联系。其关键在于：在多元社会条件下，正确处理社会新兴力量与基层党组织包容性。基层党组织的发展水平，在很大程度上取决于各种社会力量融入现行政治体制并与之认同的程度。因此，统筹城乡基层党建新格局实际上是党自身的一种转型，资源配置的一种再调适，打破过去基层党组织资源分配不均衡，赋权于基层党组织，从人力、物力和财力上改变基层党组织缺乏容纳社会新兴力量的束缚，发挥好表达公共利益和整合公共利益的职能，重塑基层党组织的创造力凝聚力和战斗力，使基层党组织真正成为中国共产党坚强的基石。

                                 （摘自〈中直党建网〉）                （2）