在当代中国，影响经济发展至少存在着两种认识误区。

      一是福利主义的误区，即中国应将努力重点从“创造财富”转化为“分配财富”。这种认识的立足点是，持续高速增长已经使中国的经济实力有了实质性飞跃，各级政府的财政能力也有了极为显著的增强，但国民的社会保障和福利水平仍与西方国家存在着显著差异。事实上，国民福利不仅是一个含义宽泛的概念，而且是一个伴随着“蛋糕做大”而动态改进的过程，福利主义只有构建在持续的经济发展上才更具可靠性。更重要的是，中国仍处在社会主义初级阶段，仍面临生产力与居民需求之间的紧张关系。

      二是增长主义的误区，即中国应继续采用此前的增长方式“做大蛋糕”，还应依靠投资——出口、低端制造业和物质资源消耗等主导来推动经济增长。迄今为止，经济增长对中国仍具有重大的实践意义，然而，中国的劳动力红利、全球化红利和市场化红利均在发生逆转，且以往增长方式的负面后果也不断显露。由此，强调“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”，其实质是宣告中国不应也不能采用此前的增长方式，发展方式转变业已成为我们的战略抉择。

      显而易见，福利主义“超越”了当下国情，而增长主义“落后”于当下国情，中国必须依托科学发展来化解前进征途中的种种难题，这正是“科学发展是硬道理”命题提出的时代背景。

      当下，对原有增长方式的扬弃即为新的增长方式，这种增长方式要求需求结构从投资——出口主导转向国内消费主导，产业结构从第二产业主导转向三次产业协调带动，投入结构从物质资源消耗主导转向要素组合效率提高驱动。

      这一发展方式的转型与科学发展是内在一致的。新时期，我国要使科学发展成为名副其实的“硬道理”就必须深化要素市场化改革，优化竞争环境，促使社会发育，拓宽企业和居民的经济选择空间，为经济要素的更充分流动和更有效对接提供有利条件。

                              （摘自《中直党建网》）                   （2）