这样的担忧是有道理的。制定于1998年的我国现行《行政事业单位业务招待费列支管理规定》明确要求，地方各级行政事业单位的业务招待费，“不得超过当年单位预算中‘公务费’的2%”；但目前乡镇仅吃喝招待一项就占了预算公务费的10%左右。没有理由说，“四菜一汤”和关于招待费比例的规定在执行中会被架空，而“廉政食堂”这一举措却会自然而然一帆风顺得以推行。

　　

　　尽管当前的“廉政食堂”已经有了制度，也有了上级的强力支持，但是，最终决定“廉政食堂”能否长期有效运行的，却是对权力是否做到了有效制约。一方面，乡镇有到“廉政食堂”接待客人的权力，没有请客人大吃大喝的权力。这就需要加强经费的管理，以及让公务接待活动受到包括民众监督在内的各种强力监管。另一方面，各级官员到乡镇公干，有到“廉政食堂”接受招待的权力，没有受请大吃大喝的权力。这就既要求对公务接待活动的各种监督、管理到位，同时要求对官员的权力运作进行有效制约，杜绝官员因为“吃饭不满意”而给相关乡镇穿小鞋。

　　

　　多年以来，“三公消费”居高不下甚至愈演愈烈，究其实质，还是与对经费的管控不到位、对权力运作的约束尚有缺漏密切相关。我们看到，这些年许多地方也针对“三公消费”推出了种种措施，就像此次许昌所有乡镇推行的“廉政食堂”，我们不否认这些地方的良好初衷，也相信这些举措能够在一段时间内能起到一定的效果，但是，我们必须明白，要真正解决“三公消费”的乱象，根子还是在于对接待经费的彻底公开和对权力运作的无缝监督。唯有这样，各地“廉政食堂”之类的种种招数，才会得以生根，长久推行下去。  [作者：李辉]

 

(稿源：红网)   (4)