由于基层干部是农村各项事业的中坚力量，对基层治理起着至关重要的作用。当前农民对基层干部评价如何、对基层干部的工作是否满意都影响着党群关系和乡村治理。《报告》显示，农民对乡镇干部的知晓度远不如村干部，且对基层干部工作的满意度不高，对村干部和乡镇干部工作的满意率分别为57.8%和43.9%。农民对村干部的能力评价较低。村干部现有能力距离农民的期望仍有较大差距，村干部能力亟须大力提升。

　　

　　关键词：自治政治参与意识淡薄

　　

　　由于民主管理、民主监督没有跟上，目前的村级选举有异化现象，选举成了某些人争权夺利的工具，贿选情况时有发生，村民自治有空壳化趋势

　　

　　《报告》显示，农民对国家大事选择性关注，对与自身利益直接相关的国家大事最感兴趣，反之则不太关注；农民对乡镇的政治参与度最低，对村民选举参与度最高，政治参与度有待提高。

　　

　　徐勇表示，村委会选举是村级民主的起点，然而由于民主管理、民主监督没有跟上，目前的村级选举有异化现象，选举成了某些人争权夺利的工具，贿选情况时有发生，村民自治有空壳化趋势。基层民主政治建设制度要细化、程序化，要转换体制机制，适应经济社会的变化，丰富民主形式，要在民主实践中不断提高人民群众的民主素质。重心则要放在民主管理上。