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试点“单独生二胎”可不可行

发表日期:2011-07-21 点击

  近日,广东省正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请,即夫妻双方只要有一方是独生子女,就可生两胎。(712日《南方日报》)

 

  广东的申请是否获批,尚待国家决定。不过,这条新闻却引起了社会舆论广泛关注,网上支持的声音不少。支持者认为,中国目前人口老龄化进程加快,“人口红利”消退、“刘易斯拐点”将近,中国应放宽计划生育政策,允许“单独可生二胎”,以保持人口和经济社会发展的均衡。

 

  这种观点看似很有说服力,其实很值得商榷。从第六次人口普查统计数据来看,中国人口老龄化进程确实在加快,但这并不意味着中国非得放宽计划生育政策。一个国家发展到一定阶段,随着经济增长和社会发展,人口结构发生变化并最终走向老龄化,这是自然规律,很难简单地通过生育政策调整来改变它。

 

  一方面,人口老龄化在多大程度上影响一个国家的综合国力和全球竞争力,目前尚无定论。一些发达国家的老龄化程度,其实比我们高很多,但由于他们的生产率水平较高,人口老龄化对其经济发展的影响有限。

 

  另一方面,2010年以来,我国沿海一些城市出现民工荒,从一个侧面说明中国的“人口红利”顶峰或正在过去,但“人口红利”期结束、廉价劳动力时代过去并不一定是坏事。正如有论者所言:恰恰是不发达的经济才有人口红利,发达经济都没有这个意义上的人口红利。

 

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