真正的原因,无外乎两点,一是觉得跟老百姓无关,二是担心被曝光。不是吗?搬到新址办公的都是党政实权部门,不挂牌,该去的人也能找到。普通老百姓,一般不需要进这些部门的办公室。而且,这些部门巴不得老百姓不进去,免得麻烦。而老百姓常光顾的一些职能部门,或留在原址办公,或在其他地方单独办公。所以说新址挂不挂牌,也就无所谓了。更重要的是,挂牌后可能引起舆论关注,节外生枝。当地市民纷纷猜测,政府恐怕是吸取成都市政府新办公大楼违规建设被媒体曝光、被纪委查处的教训,所以暂时不敢挂牌。这样猜测,不能说没有道理。

 

    然而这种现象,并非个别,在其他地方也存在,甚至可以说很普遍。许多地方政府都习惯盖新的办公大楼,却又不敢张扬,怕引起当地老百姓不满和上级部门关注与查处。于是,往往采取声东击西,偷梁换柱等方式,来欺上瞒下,达到政府搬迁的目的。

 

    地方政府在盖新办公楼问题上,究竟怕谁和不怕谁?我认为是分阶段的。比如在计划和实施阶段,是怕老百姓而不怕上级部门的。怕老百姓不同意,所以计划时总是悄悄进行,绝不让老百姓发表意见。怕老百姓中途干扰,所以建设时便会以其他项目的名义,将老百姓蒙在鼓里。这个阶段一般不怕上级部门,因为上级部门很难注意到地方政府在建新办公楼项目。而等大楼建好投入使用后,则是怕上级部门而不怕老百姓的。老百姓有一个特点,你在计划和实施过程中,他们可能会参言,甚至是反对、阻止,可当你把楼建好了,“生米煮成了熟饭”,他们则会无奈地接受。但老百姓没办法,不等于上级部门也没办法。假如被曝光,引起上级部门注意和重视,同样有可能被追究下来,而且处理不会轻。所以,政府搬迁至新址后,会很低调,尽可能不引起外界注意,包括不声张、不挂牌等。其实,他们这时候瞒的并不是老百姓,而是上级部门。因为老百姓早就知道实情,却已无能为力。只要不被曝光,不引起上级部门注意,就不会出事。