无论怎样，市长热线都不能被用来创收和赢利。市长热线“坐着挣钱”暴露出的真正问题，是政府收费冲动无孔不入，服务型政府建设仍然任重道远。

 

正当公众在这个贺岁档中讨论“站着挣钱”的时候，辽宁本溪市政府市长热线却上演了“坐着隔空敛钱”的“大笑江湖”故事。市民拨打12345市长热线遭遇热线忙，半小时内只打通了4次电话，而话费单上却显示打了96次，收费25元。经记者核实，本溪市政府市长热线确实存在“接通后才被告知忙线”并收费的现象。

 

本溪市政府市长热线负责人对此的回应是：电话计费软件不稳定，导致未接通电话也被计费。表面上看，这只是个软件技术问题，但是，在技术问题的背后，却暴露出政府部门强烈的收费冲动。

 

有关技术专家对此的解释是，有些热线的确在没有接通的情况下也收费，但完全是由热线的使用方决定的，运营商只负责代收通讯费用。既然如此，可以想见本溪市长热线在计费软件设计上，优先考虑到的是怎样保证收费。

 

这种在电话计费软件开发中的理念错位，才是市长热线“坐着挣钱”得以发生的根本所在。早在2005年，中央党校研究室副主任周天勇就曾透露过一组数据：截至当年6月，全国各级政府统计内的预算外收费高达5000亿元，统计外的预算外收入至少3000亿元，两项相加即超过8000亿元，而这些绝大部分来源于政府乱收费和乱罚款。放在这种现实背景下观察辽宁本溪的市长热线，应该说政府部门乱收费的冲动，几乎充斥于各种行政行为。