比如，把“推动多种所有制经济共同发展”确定为今年工作重点之一,其实正是多年来的社会现实挤压、逼迫的结果。因为多种所有制经济难以发展甚或退化，其结果就是难以优化国有资本战略布局，难以深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，难以完善国有资产管理体制。如此，国有企业、尤其是垄断国有企业，由于在市场上没有有力的竞争对手，最终难免会成为“内战内行，外战外行”的泥足巨人，其带给国民的损益要远远大于其所带来的利益，并由此“异化”于其设立的初衷。因此，要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，就必须开放民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，并据此政策即时推出具体措施。

 

    在一些国外的政府更替体制下，政府在其最后一年任期，往往被称作“瘸鸭政府”。“瘸鸭”，摇摇摆摆，已经不能远足，但是腿瘸嘴还硬，大声叫唤几声仍然是没有什么问题的。只不过，“瘸鸭”的叫声已经很难达到应者云集的效果而已。但是，实际上，恰恰是在政府任期的最后阶段，政府才有可能累积起足够多的执政经验和足够老道的政策执行方法。当然，“瘸鸭政府”所荒废的任期，是有任期政府前后接续的必要代价。

 

    在中国，不存在政党轮换执政的问题。本届政府也好，下届政府也罢，都是在中国共产党领导下的政府。由此，本届政府在其任期的最后阶段，充分利用其工作经验，充分调动其“磨合”已久的运作体制，把中共党组织的人事安排与政府机构的工作问责统一起来，由此，就应该有条件进行一段有效率的“冲刺跑”。

 

（来源：光明网）   （4）