深圳将“社会服务令”入法，既有利于树立政府的良好形象，又可以有效降低执法成本；既让法律富有人情味，又体现了社会的文明与进步；既能获得广大市民的认同与支持，又能让违法者通过行善代罚受到深刻教育，可谓一举多得、事半功倍。

 

对不文明行为颁发“社会服务令”，表面上是行善代罚，实质上是增强其爱心和社会责任感，既教育违法者，又警示他人。如果违法者只是完成一个接受处罚的过程，那么引入“社会服务令”就难以达到应有的社会效果。因此，“社会服务令”在“入法”的同时，“入心”显得更为重要。

 

一方面，要掌握好“度”，不能让“社会服务令”变为变相的人身处罚，造成受处罚者的反感和抵触；另一方面，要完善监督执行机制，通过专门的细则明确违法者社会服务的范围，拒绝服务或变相拒绝服务的情形以及相应的法律责任等，并切实提高法律规定的执行力，真正让“社会服务令”超越纸面意义，浸润社会道德的肌理。   （徐 娟）

 

（来源：光明日报）   （4）