“拿笔杆子”究竟是不是领导分内之事?作为加强和改善党的领导的一项重要措施,早在1981年,中共中央就发布了《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件,不要一切由秘书代劳的指示》,明确要求:“领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告,亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草”,并明确指出“这是一个重大原则问题”。而对领导干部“拿笔杆子”的问题,党和国家领导人历来高度重视,毛泽东多次提倡领导干部要自己动手写文章,认为此举“有利于领导干部发现新问题,研究新问题,解决新问题,养成勤于工作,善于思考的工作作风”,他甚至把领导自己动手写文章提高到学风、党风的高度来认识。邓小平也谆谆告诫,“拿笔杆是实行领导的主要方法,领导同志要学会拿笔杆,”“不懂得用笔杆子,这个领导本身就是很有缺陷的。”