自去年底中央公布关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，各级党政机关结合实际贯彻落实，媒体舆论和社会群众监督互动，大力倡议和曝光惩处双轮并行，亲民节俭蔚然成风，良好党风政风带动民风，赢得了群众信任和拥护，成效初步显现。下一步，要实现效果保持下去，亟需相关配套制度给力，提供强有力的支撑。

一个时期以来，随着我国财政形势趋好，国家财力的壮大，一些领导干部头脑中过紧日子的观念逐步淡化，甚至认为勤俭节约是不合时宜的落后观念，在安排政府支出时，追求大手笔、高标准、高档次。这是导致奢靡之风抬头的思想根源。制度建设是增强各级干部节俭意识，强化政府支出责任意识的重要保证。

我国政府缺乏行政成本观念，节俭意识淡薄，与政府支出的制度性约束不力直接相关。比如，立法约束政府支出的制度不完善，对政府花钱透明度的要求不高，评测考核政府支出效益的相关规定刚性不强，老百姓作为“纳税人”对政府支出实施监督的权力不到位，等等。其在，一个为人诟病的现象就是，每到年末，预算单位突击花钱，尽管原因复杂，但是，财政预算制度应该鼓励节俭，坚持少花钱多办事的原则，这一点是必须的。