当前，我国在调节收入分配方面手段有待进一步丰富。让“高收入者多缴税，低收入者少缴税或不缴税”是个人所得税的立法原则。2011年9月，我国把个人所得税的起征点提高到3500元，这初步体现了让低收入者少缴税的精神。另一边，个人所得税所实行的累进税率虽然体现了高收入者多缴税的原则，但是，由于现金交易的大量存在，个人收入来源多样化，财产登记制度不够完善，信息共享系统建设不够健全，税收征收过程中难免出现“灰色地带”，这为监控高收入人群真实所得造成了相当大的困难。从目前税务部门税款征收的情况来看,工资薪金所得项目依然占据个人所得税收入的绝大部分。

 

　　所以，总体来看，目前我国对高收入者所征的税还是比较少，在世界各国通行、主要针对富人征收的财产税，在我国也不大完善。

 

　　因此，在未来税制格局的调整上，应更多体现二次分配公平性的功能，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度，让收入分配改革在税改中深化。

 

　　而且，当前我国税收增速持续放缓，但是政府保障民生支出的刚性需求却不断加码。政府过紧日子之余，也要注意开源。通过奢侈税等手段向高消费群体征税，然后通过转移支付，用于民生领域，这样才会让整个税收体制更合理有效。  （熊建）

 

（来源：人民日报）   （4）