不以遵守规则为荣，而以钻规则的空子为荣；不以遵循程序办事为常识，而以操作潜规则达到目的为本事——这是一些人在公共生活中信奉的“规则”。如果一个社会能够宽容“为拿到学分而作弊”“为找到工作而学历造假”“为进职称而抄袭论文”“为买房而伪造纳税证明”“为躲避交通罚款而套牌”，同样能宽容一张博物馆的假门票，也一样能让人觉得，为省钱而伪造门票是对规则的“正常利用”。

 

　　因此，相比于批评国人素质低，更该深入检讨的，是目前这种规则意识形成的原因和终结的办法。最重要的一点是，公众应成为公共政策制定的参与者，而不是被动的接受者。假如民众对某些公共政策和既定规则的不公，没有发言和矫正的权利，那么钻规则的空子就会成为对抗规则和表达不满的方式。

 

　　此外，要增加失信和破坏规则的社会成本。一个社会的个体信用记录碎片化且能被任意篡改，微观执法层面只“抓倒霉的”，违反规则的成本会变得相当低廉。与之互为消长，失信违规的意识则会群体化。比如今天，世界艺术殿堂卢浮宫放大了中国假票的难堪，如果事出国内，是不是就会不了了之，甚至连桩像样的新闻都算不上了呢？

 

（来源:光明日报）  （4）