游客出行亟待松绑

为应对节日出行高峰，旅游及交通运输等相关部门已在节前作好充分准备，进行最大限度保障。仅10月1日当天，全国公安交管部门共投入警力19.3万人次，出动警车6.7万辆次；全国道路旅客运输共运送旅客9287万人次，同比增长8.5%，投入营运客车86万辆，发送293万个班次。

游客“井喷”，各地有关部门纷纷出招。黄山提前出票、延时服务，提高通行能力；厦门短信游客，通报交通拥堵点；山东泰安东平县旅行社重新设计线路产品，推出高品质“纯玩”旅游线路；丽江古城则实时监控人流，增加进出通道……而关于门票，今年国庆前，发改委部署全国约1400家景区，包括武当山、香格里拉等，在黄金周实行门票价格优惠，平均优惠幅度约20%。

面对“拥堵”渐成常态的“黄金周”，今后该如何进一步减负，为游客出行松绑呢？

在假日制度设计上，刘思敏认为，在带薪休假落实难的背景下，增加长假供给可以起到“疏”的作用：“比如，调整‘五一’假期，增加其他法定假日时间等，假日制度更加人性化，让游客出行时间有更多选择，以此来缓解旅游需求和景区供给之间的矛盾。”

在为黄金周减负方面，景区也大有可为。今年10月1日实施的旅游法中明确规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应该制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。此外，还应着手解决“中国式休假”与景区有限的资源之间的供需不平衡问题，加强顶层设计，落实保障带薪休假制度。