解决副秘书长膨胀，首先要明确规定副职编制职数。虽然地方政府副秘书长职数有“原则上不超过副职领导”的规定在前，但“兼顾”二字给权力操作留下了很大的空间。日常工作需要专职协调、沟通督促，重点工程需要兼职管理，临时性锻炼派出则要挂职而设，每一位副秘书长的设置都要“兼顾”，长此以往，人数自是愈减愈多。所以规范副秘书长配备，首先要有条例限制，明确违规“红线”，让领导干部“用权”有依据，“越权”有约束。

解决副秘书长膨胀，其次要完善能上能下的用人制度。在解决副秘书长的“超配”问题，地方政府不外乎有两种做法，要么免去现任职务而保留相应职级，要么交流调整到其他单位任职。只是这样调整，如同参加化学反应的各物质，虽然反应前后物质的多少有变化，但质量守恒。要解决“超配”问题，还需在用人制度建设上下功夫，把工作务实、实绩突出的好干部用起来，让慵懒散漫的副职退下去，在人员的进退留转间做好超职部分的“减法”问题。