9月17日，江苏省连云港市委书记李强因涉嫌严重违纪，在会场直接被带走，接受组织调查。至此，十八大后落马的地级城市“一把手”已增加至14人。若按全国287个地级城市来算，这一数字的占比接近5%。要是再统计已经落马的高级别领导干部中担任过地市委书记的人数，肯定更令人吃惊。这些人的落马，震动很大，更发人深思。

对“一把手”不能疏于监管。毋容置疑，“市委书记”是关键岗位，在党和国家的工作全局中处于承上启下的重要位置。这一层次的官员在工作中牵涉到的利益调整、分解、平衡问题比较复杂，面临的诱惑、挑战、风险也就更大。纵观落马的地市“一把手”，他们往往在当地称霸一方、浸淫多年，之所以会如此，与其手中有着无人能管的权力有关。一方面，他们疯狂利用权力为自己敛财；另一方面，他们不择手段为自己谋求更大的发展空间。这一切都是制度失范、监督失灵的结果。从制度规范的角度，为“一把手”尤其是地市“一把手”权力规范化、制度化、法治化探路，解决“一把手”权力滥用、失范、失衡等问题，刻不容缓。要切实加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，将权力关进制度的笼子里。