治理采购乱象关键在源头堵截
发表日期:2014-12-01 点击 次据中国物流与采购联合会的不完全统计和测算,我国公共采购市场规模已超过20万亿元。近年来,公共采购领域屡曝“天价采购”“黑心采购”事件,其背后总离不开乱伸的“权力之手”。(11月27日新华网)
政府采购相对来说数量比较大,且又采取竞标的方式,按说可以挑选到物美价廉的物品,可事实并非如此,如:一台售价160多万元的医疗器械,云南省某医院采购价却达220多万元;一个小小的U盘,政府采购价为125元,市场价仅为90元。不仅如此,质量也存在问题:课桌椅全部是次等品,军训服成“开裆裤”等等。招标越招越“高”,越招越“次”,这样的招标非同寻常。
招标中出现种种问题,无外乎存在如下几种情形,一是明的招标,暗的已经定标,招标是假,内定是真;二是招标之后仍然有松动,以增加配置或者提升服务为名进行额外的加价;三是明知报价高,选高不选低,一旦中标后,从中再杀价,利益分成;不论是何种原因,都有部门和个人的利益掺入。招标中的腐败与直接交易的腐败更加隐蔽,这也许是招标不正之风难以隔断的原因。
从招标程序上来说,有一套完整的方案,从制度上来说,非常的严厉,为何出现这样那样的问题,以笔者分析,问题出就出在价格上,没有对相关的物品制定个体的指导价或者限价,价格浮动的因素太大,尤其值得一提的是,招标价并非是唯一的铁价,还有松动的余地,而存在这些问题的根本就在于,预算过宽,只要以政府的名义采购,就视为正当,就能顺利的拿到钱。
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