中央出台一系列禁令后，公款旅游现象得到了有效遏制。然而依然有人顶风违纪，编出各种奇葩理由，比如考察栅栏和垃圾箱。垃圾箱也用考察？想旅游，何必编出这么脑残的理由？

在现实官场生态中，不仅“考察栅栏和垃圾箱”会成为公款旅游的遮羞布，官员出国看望南斯拉夫奶牛更是一道见怪不怪的官场风景。笔者在想，如果他们编造的理由更冠冕堂皇一些，即便他们假考察之名行公款旅游之实，恐怕也是轮不到我们看热闹的。

韩国前总理李寿成曾直言：“中国不必到韩国来学习新村运动。”这句话也可以从东北某村支书老徐赴韩国考察“新村运动”的感受中得到验证：“花了上百万，啥也没学到。”学习新村运动的手续是完备的，但是没有收获。以某市人力资源考察团为例，出国考察的理由冠冕堂皇，结果一个考察项目都没有，去的全是景点。实际上，只要官员想出国，编造出国理由，找人家要一张邀请函并不难。

由此来看，治理公款旅游，不仅要关注官员公务考察的程序，还要理清到底考察什么，到底为何出国的问题，不能让“师出有名”的公款旅游浑水摸鱼。只有这样，公务考察才能把有限的钱用在刀刃上，实现程序正义向实体正义的转变。否则，官员如何不去考察人家的栅栏和垃圾箱？