当下公务员“为官不为”问题是深层次的，既包括机关制度本身不给力，对公务员约束力很小，一些公务员没有畏惧之心、敬畏之意，也包括机关单位没有真心约束和监管，对有的公务员“为官不为”睁只眼闭只眼;既包括“圈子文化”作怪，对待“圈子内”和“圈子外”不一样，纵容了“圈子内”的公务员，致使有的人有恃无恐，也包括潜规则起作用，有的人讨好有来头、有后台、有背景的少数公务员，造成体制内的纪律和制度约束不公平，导致公务员心态不健康、气不顺，挫伤部分公务员的积极性，助长了不正之风。

 

 要解决深层次的“为官不为”问题，必须深化体制机制改革，既包括审批事项改革，又包括权力约束改革;既包括考评考核制度的改革，又包括约束和监督机制的改革;既包括问责机制的改革，又包括畅通群众监督诉求渠道的改革等等。只有全方位改革，打破政府机关的一些旧坛坛罐罐，破除一些“圈子”和“利益群体”，使每个公务员随时感到来自内部和外部的压力，才会在其位谋其政，才会奋发有为。   （剑言刀语）

 

（来源：检察日报）   （4）