“变形”的发票是腐败的新变种
发表日期:2016-04-14 点击 次老总唱歌钓鱼的各种娱乐、礼金红包、超标接待……这一切统统都要买发票公款报账。湖南长沙警方近日侦破一起虚开发票大案,揭开了违规公款消费的冰山一角。2012年以来,犯罪团伙虚开倒卖发票2亿余元,不少涉案单位用买来的发票“洗白”不当开支,仅长沙地区就有40多家单位在列。(新华网 4月12日)
发票上的腐败并非第一次耳闻,在中央禁令之下,灰色收入和各种“福利”渐渐没有了,部分单位和个人开始另寻“门道”,花公款买礼品,吃、喝、拿,借用“发票”摇身一变成了会务费、会议费、办公用品费;少数个人甚至还将私人消费转化为公款消费,用发票套现公款,把报销发票变成其敛财贪腐的手段。或巧立名目,或化整为零,或“空手套白狼”,在这些人的“聪明才智”下,发票“变形记”被演绎得炉火纯青。
发票,在常人看来不过是买卖商品时的收付凭证,而在一些人眼里发票却“大有搞头”。一方面是隐蔽性强,每次违规报销的数额较少,不易被察觉,但只要“坚持不懈”,就能够积少成多,形成“蚂蚁搬家”式腐败。另一方面是消费情况很容易被“偷梁换柱”,明明只花了5千,却写成1万;明明是购买高档烟酒,却写作办公用品;明明是公款送礼,甚至公款嫖娼,却开成接待费用。对于这些细节,没有参与消费的人是很难察觉的。
发票背后的腐败,折射出的是权力监督的不到位、公务支出的不透明等问题。一方面,报销不报销,全凭单位“一把手”说了算,只要领导大笔一挥、把字一签,消费支出就全都算作了公家的。另一方面,从政府公布的“三公”经费来看,公开的数据只显示花了多少钱、花在了什么地方,并没有说钱具体是怎样花的,花得是否合理,有没有奢侈浪费?公众很难甄别,也无法考证,要让大家监督隐藏在“发票外衣”下的腐败,那就更无从谈起。
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