二是科学严谨的用人制度。比如，常规化的岗位轮换。一些发达国家军队的岗位轮换非常普遍，在一个岗位任职，一般两到三年，顶多四年。1997年，金教授赴某发达国家学习，2001年又去讲学，仅仅间隔几年，机关人员和教员几乎换光。该国军官告诉金教授，他们军旅生涯的关键词就是“调动”，通过不断“调动”实现人员的普遍轮换，这样不但能保持军人的职业新鲜感以及活力与创造力，还能有效防止惰性和腐败，防止军官上下级之间产生人身依附。

 

　　又比如，公平公正的职级晋升。某国陆军部提供了这样一个范例：当年要提升1978年的毕业生，由陆军中校提升至陆军上校，首先是计算机筛选，把在海外各总部服役的军官挑选出来，然后再在第一线服役人员中筛选：有没有进入过危险地带？进入危险地带后有没有接触敌对火力？与对方发生交火行为后有没有受过战伤？他们的军官提拔严格按照顺序：最高一层是在前方受过战伤的，第二层是接触过敌对火力的，第三层是进入过危险地带的，第四层是在前方总部服役的，在国防部或参谋长联席会议等后方机关服役的则被排到最后一层。分层完毕，再在各个不同层次中分别进行“德才表现”考核。

 

　　人都是趋利避害的，毋论中外，一方面美军刚性的预算制度基本上杜绝了滥用权力进行寻租的漏洞；另一方面，科学严谨的用人制度调动了军人取得进步的积极性。因此，“比烂”就失去了心理基础和制度基础。别说“比烂”，你就是在职业征途上缺乏进取精神，试图混日子，也会很快被计算机程序化了的人事制度无情地淘汰出局。   （吴敏文）

 

（来源：中国青年报）   （4）