巩固基层组织，增强政党的凝聚力

在西方国家，政党主要有三项任务：一是宣传政策，二是选举，三是在立法机构中团结同党议员，主张一致政策，达到共同目的。其中，选举活动是政党组织活动的重中之重，政党大部分活动都围绕选举展开，而政党基层组织对选举有着举足轻重的影响。

美国政党关注基层需求，着力扩大政党影响力。美国政党的基层组织是建立在投票区上，基层组织的主要功能就是通过在选区内组织俱乐部、组织文娱等服务社会的活动，培养与选民的感情，拉近本党与选民的距离，为本党候选人争取更多的选票。

二战后，美国城市发展进入了一个新的发展时期，城市化向郊区化或逆城市化转变。郊区化使城市化日趋成熟，在城市地区边缘地带产生了“边缘城市”，在非城市地区出现了完全城市化的县，这引起城乡边界与地域的变化，新型的城郊关系随之形成。这对政党的活动产生了很大的影响，从而促使美国政党调整发展对策，更加关注基层社会的需求。

在经济比较发达的地区，美国政党通常设立俱乐部，开展文体娱乐活动，从而寻找机会同选民打交道，摸清选民的政治态度与投票意向；在农村地区，美国政党常常为选民举办各种活动，并让他们免费参加，从而了解选民的经济情况和实际需求，为选民排忧解难，以此密切与选民的感情。这一过程也是美国政党宣传其政策主张，满足公众需求，博取公众好感，从而赢得选票的过程。