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干部选任中的“潮汐现象”及防范

发表日期:2014-08-18 点击

  作者:曾峻来源:学习时报字数:2119
  “潮汐式”干部选拔作为一种补救措施、权宜之计,可以快速补充干部数量的不足,但其中隐含的弊端也需要给予高度重视。克服干部选拔的“潮汐现象”的基本思路也很简单,就是实现干部选拔的常态化。
  重视干部选拔培养是中国共产党的优良传统。一批又一批德才兼备年轻干部通过有组织的选拔走上各级领导岗位,能够确保党的事业后继有人、基业常青。但是,干部选拔特别是年轻干部选任应注意防止和避免“潮汐现象”。所谓干部选拔的“潮汐现象”,主要表现为:每过一段时间集中选拔一批年轻干部,集中安排一批年轻干部担任领导职务,由于这些干部年龄相近,过一段时间后他们又集中退休,然后再集中选拔一批年轻干部顶上去,如此循环,如潮水般共进共退。
  从全国层面看,改革开放以来经历过多轮大规模的干部选拔。第一轮发生在上个世纪80年代。“文革”结束后大量受冲击的老干部恢复工作,导致干部队伍“老化”情况严重,在此背景下邓小平提出干部“四化”(革命化、知识化、年轻化、专业化)要求,大批年富力强的干部被选拔出来并先后走上领导岗位。第二轮发生在新世纪来临前后,着眼于培养跨世纪干部梯队,又一批年轻干部被选拔出来。近年来各地出现了新一轮大规模的年轻干部选拔。因为随着时间推移,50年代出生的干部渐次进入退休年龄,集中增补年轻干部问题再次突显。某省的统计显示,截至2010年底,该省市州“四大家”领导班子成员中,40岁以下的干部只占1.8%,41岁至45岁的干部只占9.6%;在全省103个县市区班子成员中,35岁以下的干部只占1.5%;35岁至40岁的干部只占9.7%。2011年,该省启动大规模选拔年轻干部长工程,用五年时间集中选拔培养一批厅局级、县处级后备干部。

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