作者：袁红起来源：学习时报字数：1869
　　习近平总书记强调：“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”“把抓好党建作为最大的政绩。”“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”这些重要论述和要求，为我们抓党建工作、抓党建工作责任制落实提供了根本遵循，指明了方向。从党中央提出党建工作责任制，到党建工作责任制呈规范化、常态化发展，大致经历了以下三个发展历程。
　　党建工作责任制的提出时期。1994年9月，在党的十四届四中全会上，中央第一次明确提出了“各级党委都要健全抓好基层党组织建设的责任制”，要求“中央有关部门和省、自治区、直辖市党委要经常进行调查研究，分类指导，作出工作部署，认真督促检查。加强农村基层党组织建设，关键在县委。加强城市基层党组织建设，责任主要在市委。要把基层党组织建设工作做得好不好，作为考核市、县委和市、县委书记工作实绩的一个重要依据”。1995年之后，全国各地都开始进行落实党建工作责任制的试点工作，并广泛推行。这一时期，突出的是地方党建工作，主要是农村基层党建和城市基层党建，强调的是地方党委和地方一把手的责任，也就是市、县委和市、县委书记的责任。