改善民生，就应量力而行、循序渐进，与经济社会发展水平相适应。

时下，一些发达国家的高福利确实令人羡慕：从小学到大学免学费或低学费，失业领取救济金，甚至生孩子都有补贴……但高福利背后是强财力。据国际货币基金组织计算，2013年美国、日本、德国、法国和意大利人均财政收入均在1万美元以上，如果政府将60%的财政收入用于民生保障，那么人均支出将在6000美元以上。也就是说，政府花在每人身上的钱要达到6000多美元，才能维持这么高的福利水平。而我国去年财政收入总量不小，但人均只有1572美元，世界排名在100位之后。依照目前的财力，国家就算把所有的财政收入都用在民生保障上，也远远达不到欧美国家的福利水平。

这样一比较或许让人有点失望，但这就是我们当下的实际。如果脱离基本国情、追求超前福利，往往会欲速则不达。上世纪70年代，一些拉美国家为摆脱发展困境、获取人心支持，选择了“福利赶超”模式，全盘追随发达国家的福利制度，结果带来了财政赤字、债务危机、金融危机、增长停滞等后遗症，在多种因素的推动下，最终掉进了“中等收入陷阱”。