招商引资之困，促政商关系之变（干部状态新观察）
　　来源：人民网－人民日报
　　招商变奏三部曲
　
　　地方发展经济，离不开项目建设，而招商引资是项目建设的抓手，甚至被称为“生命线”。在过去相当长的一段时间，招商引资在地方工作中处于特殊重要的位置，人力物力大量投入，优惠政策竞相推出。然而，种种失范和乱象也随之出现，负责这方面工作的干部既感疲惫又觉困惑。当前，适应和引领经济发展新常态，推动转型升级，转变政府职能，深化作风建设，都对招商引资工作提出了新的要求。过去推崇的，现在有的要扬弃；过去能做的，现在有的要禁止；过去管用的，现在有的已经失效。
　　对地方干部来说，之前存在的招商引资之困、正在发生的招商引资之变，都会带来许多思考与启示。其中一个重要的问题，就是如何重构新型的、良性的政商关系。如何让权力之手不再乱伸，让市场之手更多发挥作用？怎样让领导干部和企业家既不“勾肩搭背”又不“背对背”？本版约请了地方干部、企业家和专家，共论政商关系的“正道”。
　　——编者
　　【讲述】
　　上海静安区街道干部：
　　不招商，反倒跟企业更近了
　　本报记者郝洪
　　“过去，招商引资是街道工作重头戏，大家发愁的是到哪‘找钱’；街道取消招商引资后，区级财政全额保障街道经费支出，大家操心的是如何‘花钱’。”谈起街道工作重心的转移，陈雁坦言，“找钱”不易，“花钱”更难。
　　陈雁是上海市静安区江宁路街道社区党委副书记，分管党建和企业服务等工作。在街道干了20多年的她，见证了街道工作重心的逐步转移。
　　早年，招商引资是街道工作硬性考核指标之一，若是没完成，一年的工作可能会“一票否决”。街道通过招商引资会有“机动”经费，街道干部也能从中获得一定奖励。
　　“街道招商投入不小，企业税收占全区比例却不大，还牵扯了干部大量精力，导致很多基层矛盾不能及时处理，真是按下葫芦起了瓢。”陈雁说。
　　2007年，静安区率先在全市剥离街道招商引资职能。江宁街道原来的经济科、招商服务中心逐步取消，街道经费由区政府全额保障。取消招商引资职能背后，是街道体制机制的大调整。