值得注意的是，除了电力企业对煤炭的需求之外，钢铁、有色金属等行业也都离不开这一基础能源。在合同煤执行难的背后不少煤炭生产企业都把原煤精加工后卖给了钢厂或炼焦厂。

 

   “与电力行业不同，这些行业的用户可以根据生产成本变动对产品价格进行灵活调整。煤炭的价格波动对于其效益的影响相对较小。”林伯强说，在价格临时干预政策下，市场煤价格下滑已成必然，这可能使一些高耗能产业趁机加大对煤炭的采购量，使煤炭需求进一步增加。因此，有关部门应继续加大节能减排的工作力度。

 

    有关专家还指出，国内煤炭资源供需“逆向分布”的现实，导致煤炭流通环节乱象丛生，中间环节层层转手加码，推动了市场价格的节节攀升。根据国家电监会一份调研报告，煤炭从生产地运到消费地电厂，运输等中间环节的费用占到煤价的30%至60%。因此，有关部门还应考虑增加煤炭铁路运力、变输煤为输电等措施，努力减少煤炭流通环节带来的价格泡沫。

 

    此外，有关专家表示，这一临时价格干预的调控政策虽然在短期内可以保证市场稳定，但从长远来看还得走市场化的路子，研究建立煤电联动的长效机制,以彻底解决煤电的供需衔接问题。

 

（经济日报  记者 林火灿）