近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》强调，防止制度建设中的形式主义,对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的,要坚决叫停。

有些地方和部门在制度建设中喜欢走“捷径”，照搬照抄不动脑子，霸权表决不重民意，执行不力流于形式，务虚不求实疲于应付，将制度建设沦为了形式主义的“新战场”，此举实属不该。其实，制度的制定和实施也是一个“秀”的过程，要结合实际广泛讨论，“秀”智慧；征求意见民主表决，“秀”民意；脚踏实地贯彻执行，“秀”勇气。

智慧是制度建设的基础。在开放的社会中，闭门造车故不可取，许多成功经验可以参考学习，但各自的差异也不能忽视，制度建设应在结合自身实际的基础上选择性借鉴，全盘接受、生硬“嫁接”是典型的懒政思维，是缺乏智慧的直接表现，那只会生出“畸形树”、“异形花”，既不中看也不中用，沦为笑柄。

民主是制度建设的支撑。领导的政治抱负和个性理念固然值得提倡，但民主表决也是制度建设不可或缺的重要环节，听取意见、讨论可行性是制度补充完善的有力支撑。制度建设应该集思广益，务求完善缜密，还要注重民意，打牢基础保障长效。一意孤行的个人主义、强权思想，既蒙蔽了双眼又失去了民心，“拍脑门”思考、“拍桌子”决议只会导致制度难以生根、流于表面。

执行是制度建设的保障。贯彻力度不够，落实不到位，只做表面文章，上墙不入脑，工作督导马马虎虎，接受检查敷衍了事，这些都属于制度建设的弊病。制度建设不能一建了之，制度的执行必须要有“下文”，对执行不坚决、不彻底的要批评，对执行散光、跑偏的要惩戒，对执行有力、成绩突出的要表扬，使制度切实发挥战斗力，成为服务人民的“利刃”。

第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作能否取得成果，关键在于制度建设是否真正生根，只有以实为实、以实抓实、以实落实，凝聚智慧和力量，“秀”出制度建设的为民本色，才能让活动上台阶、见成效。

                          ——摘自《中国共产党新闻网》                （2）