实事不“实”,勿让公权信用“空心化”(2)
发表日期:2012-01-05 点击 次 “民生实事”关乎百姓利益,也关乎政府的诚信形象,因此,政府在决策和发布时,当选择实在可行的事项,且经过详细、周全的调研论证。然而,在一个自上而下关注民生的大背景下,有些官员难免将民生当成秀场甚至邀取政绩的砝码。如果在任期内,投入大量的财政搞民生却无法让GDP增长立竿见影,但迫于压力这种形象工程又不得不搞,官员难免存在为升迁需要而随意开空头支票的应付行为。
而更让人反思的是,作为一种公权部门对社会财富资源的再分配形式,民生工程虽然得到了一些地方政府的重视,但在相关的计划制定和实施过程中,民众的知情权、参与权、监督权都十分有限。据报道,自2009年中央将民生支出单独统计之后,全国各地的财报也将民生支出单独列出,而且大多保持了20%以上的增幅,很多地方的民生支出占到了财政收入的7成以上,有的地方甚至高达近9成。然而,不少地方将民生支出当成了一个箩筐,许多城建项目、形象工程甚至包括政府建办公大楼,也一并被投入这个筐里。
正值年初,各地又在忙着推出新一年的“民生大单”。但热热闹闹的行动背后,有多少是真心实意的民生关怀,又有多少是跟风吆喝的注水行为?而且,随着民生投入的不断增加,如果监督管理和评价体系一再滞后,不仅滥竽充数者难以被清理,相关官员也得不到应有的惩戒,甚而在有些地方的年终总结成绩单上,许多根本没有解决的民生问题,也被粉饰成闪闪发光的政绩来进行炫耀。 [作者:刘道彩]
(稿源:红网) (4)
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