大连市总工会参与社会管理始终把握协调劳动关系这条主线，通过建立“职工利益诉求代理”等项制度，将大量矛盾化解在基层。2006年，该市总工会建立起“职工利益诉求代理制度”，构筑起4级诉求代理网络，即职工有利益诉求由各级工会“代为上访”解决。2006年以来，共代理解决职工重大、复杂诉求1000余件，排除劳动争议隐患1700余件，在促进社会和谐、维护职工权益中发挥了工会组织的重要作用。（11月25日中工网）

 

　　一提起上访，基层干部便立即警觉起来。由于某些矛盾未能得到及时有效的化解，致使上访甚至越级上访事件在某些地方居高不下，有的地方不得不派专人截访，干群关系极为紧张，致使地方形象屡屡受损。

 

　　随着计划经济向市场经济体制的转变，社会经济成分、组织、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化，劳动关系也随之日趋复杂化，出现了如下一些突出问题：职工报酬得不到合理解决，侵害职工权益的事件时有发生；在享受社保制度上，职工还存在后顾之忧；劳动安全卫生得不到有效保障；职工家庭存在具体的生活困难……

 

　　必须看到，职工合理的利益诉求如不能得到很好的重视，相关问题无法得到及时解决，将在一定程度上影响职工的情绪，为和谐社会的创建带来一定的不利影响。因此，作为职工娘家人的工会组织，在协调劳动关系上要做到主动介入，实现调处矛盾关口前移，有效避免了劳动关系矛盾的蔓延、升级和转化。