城管操练堪比阅兵式，上海城管执法局不是首例，不少地方展示的城管阵容委实威武无比，让人刮目相看。作为一支执法队伍，整齐、严谨、规范、阳光当然是必须具备的基本素质，然而，每每遇到这样的场面，总会引来不少质疑声。何以如此？关键在于会操表演与平时执法中的表现，总给人以大相径庭的感觉。

 

　　一段时期以来，城管与小贩之间冲突不断，粗暴执法现象屡见不鲜，城管的负面形象堪称“深入人心”，一度被视为“暴力”的代名词，甚至让城管人产生被“妖魔化”的委屈。因而，也促使城管部门下决心“改良形象”，与小贩过招的“城管秘笈”、美女城管的“温柔执法”等创新举措不断推出，一些地方城管部门更明确提出要开展形象公关，城管队列操练、展示，不啻是一种高调的城管公关形式。

 

　　不可否认，舆论监督的促进和自身的检讨改进，城管暴力执法、违法执法、不文明执法现象有所收敛，但是，离民众的预期依旧有着相当大的距离，城管恶性执法冲突仍然时有发生。正如不少有识之士指出，城管执法的矛盾，固然有自身素质的问题，但关键的原因在于城管队伍作为执法主体的边缘性，根本的问题则在于执法理念的模糊和偏差，有人则直白地追问，城管到底是服务的还是收摊子的？