2011年3月，深圳盐田区6座人行天桥完成翻修，其中5座半年来不断出现胀包、破裂等问题。当事方深圳市路桥集团的解释，“怨天恨地怪市民”：暴晒雨淋导致质量问题、市民投诉被迫提前开放。

 

    露天的人行天桥，不是家里的书桌，必然要经受住风吹日晒行人踏的考验，这是建筑的功能所决定的。如果天气都能成为人行天桥出现质量问题的原因，只能说是前期设计粗糙、后期施工草率。

 

    实际上，借口背后的种种疑团，指向的却是建设过程的不规范。负责具体施工的单位负责人称“整个工程造价25万元，包工包料”，而深圳相关部门却解释说25万元仅仅是人工费，孰是孰非，在未有客观公正权威信息的情况下尚难判定。但是，工程从深圳路桥到佳景劳务，再到神秘失踪的最后接棒人昆昂公司，这样的层层转包却是事实。很难想象，转包方与施工方进行的都是“义务劳动”，在转包的过程中工程款会没有缩水。

 

    “层层转包”几乎已成工程建筑业的潜规则。转包的利益链中，环环受益。“层层转包、层层扒皮”，经过不断的缩水，最后实际用于工程建设的费用大为减少，偷工减料、无人负责几成必选项。去年上海“11.15”大火事故，工程就至少经过三层转包，导致安全责任不落实，施工作业现场管理混乱。