2008年，为使更多人掌握一技之长，提高致富能力，宁陕县政府出台政策：不仅免除职业学校学费，还发给每人每年1500元的生活补助。当年，全县就有200多人报考职校。

 

　　然而，当地经济与职教发展之间的不协调很快显露出来。由于缺乏工业和企业，职校生既找不到实践场所，也难觅工作机会，职校热迅速冷却。随后，国际金融风暴袭来，大量外出务工者被迫返回宁陕。1258名返乡者中，81%的人未接受过高中教育，而高中以上学历的劳动者所受冲击则要小得多。此时，已升任宁陕县委书记的陈伦宝认为，提高教育水平是帮助贫困人口脱贫的最有效手段。

 

　　于是，2009年，宁陕县将目光投向了免费高中教育。政府全额“埋单”，县财政给每个学生每年2000元。免费后，除了书本费、住宿费、学生意外伤害保险外，学生不用再缴纳任何费用。不仅如此，连高中的招生分数线也一并取消。这意味着，宁陕的高中完全撤掉了“门槛”，所有想上学的孩子都能接受高中教育。

 

　　今年秋季，宁陕又将全县幼儿园学前三年保教费免除。这一举措惠及2040名幼儿，为此，县财政每年又增加投入240万元。