决策中的“策”，指的是谋划。好的决策固然强调领导干部尤其是“一把手”要有胆识、有决断能力，但决不意味着不要集体商议和策划。个别领导干部把决断误认为武断和盲断，结果导致决策失误、劳民伤财。这样的领导干部被群众戏称为“三拍”干部，即“事前拍脑袋决策、事中拍胸脯保证、出事后拍屁股走人”。显然，这种决策方式是与科学决策的要求不沾边的。科学意义上的决策常常是一种集体决策，需要领导干部尤其是“一把手”发扬民主、集思广益、群策群力，使决断有“策”可依。任何人包括领导干部的知识、能力和经验总是有限的，但需要进行决策的事项却经常是综合的、复杂的。在这种情况下，克服个体的有限性，避免主观武断，确保决策的科学有效，一个重要途径就是发挥“策”的作用，变“一言堂”为“群言堂”，变个体决策为集体决策。