有的同志可能认为，“决”与“策”是对立的：强调“决”经常会导致“一把手说了算”，也就否定了“策”即民主协商；强调“策”则往往会导致议而不决，影响决策和工作的效率，贻误发展的时机。实际上，出现这两种情况恰恰是因为我们没有把握好它们的密切联系，没有将二者很好结合起来、有机统一起来。对于一个科学有效的决策过程来说，“策”是基础和前提，“决”是目标和关键。这二者之间的关系在很大程度上就是我们常说的民主与集中的关系，离开了民主的集中和离开了集中的民主都是不科学的、无效率的。一个成功的领导干部和管理者应既善于“借助外脑”，广泛听取他人的意见和建议，充分发挥调查研究、群众公议、民主协商等在决策中的重要作用；又善于分析和综合他人的合理化建议，在时机成熟、条件具备的情况下大胆拍板，果断拿出方案和举措，确保决策的及时有效。当然，这里面还有一个如何统筹兼顾、把握火候的问题，需要在领导和管理工作实践中不断探索、逐步提高。(田阡)

 

（来源： 人民日报）  （4）