由此看来，“三公经费”说起来简单，但公布的每一项数据所代表的内容到底是什么，似乎又不是那么明确。此前中科院解释去年公车消费之所以超过7千万，是因为其有近千个野外观察台站。这是不是意味着中科院公车开支里面，还包含了一定的科研经费？而商务部解释因公出国经费比例过高，是因为“与商务部的工作性质有关，与我国在国际格局中不断演变的地位有关”。

 

　　从这些部门的解释来看，当前公布的“三公经费”，很可能是混杂了大量科研项目和业务开支的经费在内，如果是这样的一个“大杂烩”，民众该如何去判断具体的数字到底是合理还是不合理？

 

　　公开“三公经费”绝不是亮出几组数据就算完成了任务，还必须要让民众看懂，并据此判断数据背后的行为是否合理。

 

　　当前，很多媒体在通过制作图表等形式，分析解读这些已公开的数据，这是一种必要的民间监督。建议人大预算监督部门成立一个权威的评估组，对这些数据进行解读。通过这样的解读，可以告诉民众如何看懂、理解公布的数据，避免混乱的猜测，更可以及时总结经验教训，制定更科学详尽的公开方案以备来年。

 

　　若能如此，公开“三公经费”的过程，更是一个培养公民意识，普及公民常识的过程。一个公开透明、值得信赖的政府，需要理性的、有公民意识和公民常识的民众，而预算监督知识，是现代公民必不可少的常识。提升公民这方面的知识，和推进“三公经费”公开同样重要。

 

（来源： 新京报）   （4）