对于轮滑执法,四川省成都市青羊区城管局副局长宋斌在接受媒体采访时称,天府广场作为成都的名片,它的一举一动不管是市民还是游客都十分关注。他们筹备了几个月,希望通过招聘一批女子城管文明劝导员,增加柔性劝导,来打造成都一道特殊的风景线。

 

　　但青羊区城管局的创新之举,并没有迎来“好评如潮”。“看后感觉怪怪的!”很多网友发出了这样的感慨,“是走秀还是在执法?”网友们的质疑一是轮滑执法有违严肃性。城管队员有处罚权,穿着轮滑鞋给人开罚单,这合适吗?二是轮滑执法行动不方便。如果遇到小商小贩动粗,城管穿轮滑如何制止?三是轮滑执法有安全隐患。不仅容易碰撞游人,稍不注意,还很容易造成自己腰和脚等部位受伤或骨折；四是轮滑执法会产生负面示范效应。城管可以在游人如织的广场上轮滑,社会上不乏爱玩冒险动作的年轻人,岂不也到广场上凑热闹?

 

　　北京大学法学院教授姜明安认为,“柔性执法”是一种“理性、平和、文明、规范”的执法,适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面,有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。“轮滑执法”再怎么创新形式,它仍然是一种执法行为。既然是执法行为,就要注重严肃性和权威性。城管努力拉近和执法对象之间的距离,增加亲民感,这是符合柔性执法价值诉求的。但是不能靠“形式”创新,而是要真正站在小摊贩等执法对象的位置,设身处地考虑他们的合法诉求,并力所能及地帮助他们解决实际问题。（记者万静）

 

（来源：法制日报）   （4）