目前，我国已有多个城市推行了居住证制度。作为西部特大中心城市，成都全市有户籍人口１１００余万人、流动人口３００余万人。成都已于今年１月取消暂住证，全面推行居住证，使流动人口在一些方面享有与当地户籍居民同等权益。

 

    成都市公安局常务副局长张俊国说：“近年来，成都坚持把流动人口作为市民的重要组成部分，着力推进服务管理理念创新，公平公正对待流动人口。用居住证取代暂住证，虽然只有一字之差，体现的却是政府以人为本、彰显民生的执政理念，是社会进步的表现。”

 

外来人口将享受更多权益保障

 

    张俊国表示，居住证制度以人员的居住状态重新界定了“居民”的范围，明确了动态社会下城市服务和管理的对象，有利于消除外来建设者的心理隔阂，增强城市的凝聚力。通过居住证逐步赋予持证人与户籍居民接轨的优惠待遇，从制度上保障了外来建设者的合法权益，促进了社会的公平正义。

 

    更多的权益保障是居住证的一项重要功能。成都加强了流动人口劳动合同管理，指导企业依法与流动人口签订劳动合同，健全和规范流动人口工资支付信用制度。在民生改善方面，成都统筹考虑流动人口需求，不断扩大教育、卫生、医疗、就业和住房保障等公共服务覆盖范围，将市民享有的公共服务按照均等化原则向流动人口延伸。