在香河县，知名房企北京万通在香河开发的“紫藤堡”商住楼项目便是其中的一个缩影。

 

“紫藤堡”位于香河县安平镇境内。据该项目售楼小姐介绍，“紫藤堡”占地约１５４亩，分３期建设，其中一期上百套别墅已于去年１１月开盘销售，二期、三期的别墅及花园洋房也将陆续开盘，并在明年底实现入住。

 

    香河万通房地产开发有限公司副总经理杨刚告诉记者：“‘紫藤堡’项目地块属于国有建设用地，公司能提供完整的用地和规划手续。”

 

    但是当地村民却有不同看法。他们认为，“紫藤堡”项目所在的土地原是安平镇谢屯村１０４户农民耕地“流转”而来，被政府“以租代征”方式非法获得，虽然现在“被合法化”，但土地来路不正。大量农民并未签订土地征用合同，而是和村委会签订的“土地流转合同”，并明确规定年租金为１１５０元／亩，每亩年递增３０元。

 

    那这些流转耕地又是如何披上合法外衣，顺利“变身”为国有建设用地的呢？记者调查发现，从耕地到国有建设用地转变，并被商业开发的过程，历经村委会、镇政府、县国土部门、县政府层层“包装”，历时不到５个月。

 

    据安平镇政府给记者提供的《关于谢屯村土地征收开发工作的情况说明》显示，２００９年５月１３日，谢屯村先后召开“两委会”和村民代表会议，议题本来是讨论土地流转问题，在多数村民不知情的情况下，会议决议变成了同意将１５４亩耕地给镇政府用于开发。其结果便是镇政府以流转租用的名义，对耕地实行了征占。