去年中国GDP跃居世界第二，显然经过30年的改革开放，我们追求的“蛋糕”在逐步地做大。但人均则排在全球百位之后，可见与经济这条腿比，社会这条腿显得更短。

 

总理报告中的两个7%，其实质就是要在未来5年里解决经济结构扭曲、社会结构与经济发展不平衡的矛盾。今年的两会向全社会传递了重要的信息，那就是，我国“十二五”的发展将更加注重民生，实现从国富到民富的重要转变。可以说，这既深得民心，同时也是中国发展道路的必然选择。

 

我们必须看到，中国当前面临的社会问题很多，而最突出的问题，是收入分配差距过大。正是这样，“十二五”规划建议中，浓墨重彩地强调分配制度改革的重要性，提出要提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体”，“加大对高收入者的税收调节力度”……“十二五”规划草案勾勒出针对不同群体收入分配关系调整的政策取向。

 

连日来，参加两会的代表委员，对关于收入分配方面的话题，谈得很多。但绝大多数谈的是如何“分”和怎么“分”。

 

客观地说，“分好蛋糕”其实要比“做大蛋糕”还要难。温家宝总理在政府工作报告中明确，要尽快扭转收入分配差距扩大趋势。今年要合理调整收入分配关系，重点采取三方面措施。一是着力提高城乡低收入群众的基本收入；二是加大收入分配调节力度；三是大力整顿和规范收入分配秩序。但我们也应该清醒地看到，“这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。”