强化官员日常生活的廉政管理
发表日期:2012-01-31 点击 次2010年3月,中央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》对我国当前和今后一个时期的廉政文化建设进行了全面部署。2011年10月中共中央作出了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,兴起了推动社会主义文化大发展大繁荣的新高潮。这两个重要文件是新时期廉政文化建设的纲领性文件,必将有力地推进廉政文化建设融入社会主义文化大发展大繁荣的潮流,并形成充满活力的文化建设高地。回顾近年来反腐败斗争的经验,廉政建设不仅要从大处着眼,从小处着手,而且要统筹廉政体制、制度和机制的改革创新与廉政观念的创新和更新,领导干部公务活动的廉政管理与日常生活的廉政管理。
我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革,廉政观念纷繁杂呈的现象比较突出。主导性的廉政观念显得单薄乏力,而隐性的或者作为亚文化形态的廉政观念具有不可忽视的影响力。譬如,许多查办腐败案件的人员持有“浮出来才查,隐藏的不查”、“抓大放小,同情小贪”等观念。这种廉政观念不仅不利于加大惩治腐败的力度,而且使现行的许多廉政制度大打折扣。因此,廉政观念的创新和更新是廉政文化建设的首要任务之一。虽然《关于加强廉政文化建设的意见》把廉政价值观建设放在重要位置,并且从社会主义荣辱观的角度提出了“以廉为荣、以贪为耻”的主导性价值观。这是一个重大进步,但是这一核心观念只反映了廉政观念的一个社会层面即社会评价标准,而没有深入个人的良心层面,使贪腐者产生负罪感;而且从评价标准来说,在“荣”与“耻”之间还存在较大的中间地带,以廉为荣实质上降低了对廉洁的道德要求,因为廉洁对领导干部是一种最基本的道德要求,敢于同不廉洁现象作斗争才可称得上“荣”。为此,我们应当进一步提出“廉洁是本分,贪腐是罪过”的观念。
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