若适用第１４４条，需证实食品中存在有毒有害物质，这要相应的技术设备才能鉴定。目前，一些地方设备不足、经费缺口很大，没有实力解决检测鉴定的问题。刘永和家的猪肉样本送有关部门鉴定，却拿不出有质量问题的检测报告；对其“下家”的追责依据，是在加工时加入亚硝酸钠超标，而非制售病死猪肉行为本身。

 

　　据了解，当前制售病死猪肉案件，大多以“生产、销售伪劣产品罪”论处。除非数额特别巨大的案件，一般刑罚较轻，判处几年徒刑以及一定数额罚款。一些犯罪分子服完刑重操旧业，还有一些不法分子“不怕轻刑、不怕轻罚”，屡犯不止，甚至“边罚边犯”。

 

　　“不应将安全食品犯罪视为一般经济犯罪，而应视为危害公众生命健康的严重犯罪，加大惩治力度。”阮齐林说。

 

　　另据了解，过去打击“地沟油”犯罪也存在取证难、鉴定难的问题。公检法三部门日前联合发文，进一步统一标准，规范案件侦办，确保犯罪分子依法受到严惩。

 

　　“治理病死猪肉问题，也需要出台规范性文件或司法解释等，使得法律更具操作性。”四川鼎立律师事务所律师施杰说。

 

　　业内人士呼吁，有关部门要加大监管及执法力度，建立健全行政执法和刑事司法相衔接的机制；同时，针对食品安全违法犯罪新特点、新趋势，适时调整法律、法规，以确保人民群众的食品安全，营造出安全放心的餐饮环境。

 

（来源： 新华网）   （4）