第一，必须尽快转变执政理念，把人民过上更好生活作为民生价值取向。

　　人民群众生活的目标就是过得幸福。让人民群众过上更好生活是民心所向。在执政理念上，我们必须彻底摒弃“GDP至上”的政绩观，实现从GDP崇拜到民生至上的转变。改善民生，我们一定要改革政绩考核体系，加大民生在政绩考核指标中的权重。

　　就公共投入结构而言，我们应当以民众的基本需求为基本着眼点，遵循民生问题优先的原则。近些年来，我们用于基本民生如社会保障、义务教育以及公共卫生方面的公共投入比例相对过小，而用于非民生如行政成本、基本建设等方面的公共投入比例过大。这种公共投入的优先顺序不仅不合理，也必然会损伤政府的公信力。民生连着民心，民心关系发展。改善民生，一定要树立正确的政绩观，正确处理加快发展与改善民生的关系。

　　实际上，把人民过上更好生活作为改善民生的价值取向，就是要牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。